Centar za građansko obrazovanje (CGO), povodom Međunarodnog dana prava javnosti da zna 28. septembra, podsjeća na važnost punog ostvarenja ovog prava kao snažnog oruđa za borbu protiv korupcije i demokratizaciju crnogorskog drušva.
Državni službenici/e moraju imati izgrađenu svijest o odgovornosti prema građanima/kama, a samim tim i učiniti svoj rad transparentnim, kako kroz proaktivno objavljivanje podataka, tako i kroz učinkovito postupanje po zahtjevima za slobodan pristup informacijama.
Donošenjem Zakona o slobodnom pristupu informacijama osnažen je normativni okvir koji može obezbijediti transparentnost rada državnih organa. Na žalost, u primjeni su otpori otvaranju sistema prema javnosti jaki. Dodatno, praksa ukazuje i na potrebu dalje dorade i samog Zakona kako bi se izbjegla različita tumačenja od strane različitih organa. Prije svega, potrebno je unaprijediti sistem sankcija, jer su česte situacije u kojima subjekti koji su podnijeli zahtjev ne dobiju odgovor a Zakon ne obezbijeđuje efikasne mehanizme daljeg procesuiranja. Ovo se, na primjer, odnosi na činjenicu da Zakonom nije do kraja precizirano kome se subjekti mogu obratiti u slučaju da se usvoji žalba Agencije za zaštitu ličnih podataka i slobodan pristup informacijama kako bi odluka ovog drugostepenog organa bila sprovedena. U konkretnom slučaju, kao osnov zloupotrebe se pojavljuje ćutanje administracije, a samim tim i opstrukcija uspostavljanja transparentnosti, za što se u narednom periodu mora naći efikasan odgovor kroz unaprijeđenje upravnih postupaka u dijelu izvršenja upravnog akta.
Crna Gora se i dalje nalazi nisko na listi zemalja koje javno objavljuju podatke o radu svoje administracije, što je sa zabrinošću konstatovala i EK u Izvještaju o napretku za 2013. Takođe, još uvijek je velika diskrepanca između prava na slobodan pristup informacijama i ograničavajuće moći pravila o zaštiti ličnih podataka. Naime, smjernice u Zakonu po kojima će se odrediti koje informacije imaju sadržaj od izuzetne važnosti za državu i čiju dostupnost treba ograničiti ili čiju pristupnost treba u potupnosti onemogućiti zbog mogućih zloupotreba nijesu često jasne i onemogućavaju da pravo javnosti da zna bude svima dostupno.
Mira Popović, asistentkinja na programima